1. 编制目的
为高效有序的应对我站油库房的日常消防以及油库漏油和突发性火灾事故工作,避免或最大程度地减轻火灾事故造成的损失,保护我站员工的生命、财产安全,特制定本预案。
2. 编制依据
依据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保》《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、《巴基河三级电站工程突发事件总体应急预案》等法律法规,制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于本水电站可能发生或已经发生的油库漏油事件及火灾事故。
4. 工作原则
(1)重大事故预防与应急处理工作,遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针,密切注意和地方各级防灾部门发布的预报预警信息,最大程度地减少突发自然灾害造成的损失。
(2)统一领导,分工负责,密切配合,共同做好油库漏油防范工作和突发油库火灾事故应急救援工作。
(3)以人为本,确保人民群众生命、财产安全。
5. 事件类型与危害程度分析
5.1 火灾事件类型
按照油库火灾事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果,即根据火灾事故的稳定性及危害性将火灾事故分为三级。Ⅰ级火灾事故、Ⅱ级火灾事故、Ⅲ级火灾事故。
Ⅰ级火灾事故:
(1)造成30人死亡,或者100人以上重伤,或者1亿以上直接经济损失的火灾事故;
(2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的火灾事故。
Ⅱ级火灾事故:
(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者100万元以上5000万元直接经济损失的火灾事故; 造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的火灾事故。
(2)巴基河工区消防安全重点单位和部位发生的火灾事故;
(3)消防安全三级管理单位发生的,火灾超过6小时以上未能有效控制,可能造成更大范围内的火灾的事故。
Ⅲ级火灾事故:消防安全三级安全管理单位发生的火灾事故,火灾在六小时以内的能有效控制的,未造成较大经济损失的火灾事故。
5.2 危害程度分析
水电站按照《危险源辨识、评价控制程序》的规定,根据巴基河三级电站对油库火灾事故的辨识,以及分布和特点,可能引发的事故及类型主要包括:
1、漏油:可能造成环境污染、影响人员生活用水等。
2、燃烧:可能造成人员烧伤、油库爆炸、人员伤亡等。
3、爆炸:可能造成人员伤亡、财产设备损失等。
6. 组织机构及职能职责
6.1 应急救援领导小组
为了加强对油库安全事故应急救援工作的领导,全面落实我站应急工作领导小组相关工作,水电站组织成立以陈兴福为组长,各部门及管理人员负责人为组员的的油库安全事故应急预案领导小组。
组 长: 陈兴福
副组长: 刘俊
组 员: 罗太华
下设油库事故安全应急救援工作办公室,设置在现场调度室,负责油库事故安全应急救援日常管理各项工作。
主 任: 王江
副主任: 程祥勇
成 员: 龙兴莲
6.2 油库事故安全应急预案小组职责
(1)负责 “油库安全事故应急预案”的决策和指挥。
(2)组织制定事故应急救援预案演习计划,并定期组织进行演习、评估和修改工作;检查督促做好油库漏油及火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(3)组建义务火灾救援小组,并组织学习和演练。
(4)当发生油库火灾事故时,组织指挥义务救援队伍实施救援抢救行动,协调与外部应急力量、响应部门等的`联系。
(5)组织人员对事故进行调查,并总结应急救援工作中的得与失。
应急预案启动后,项目经理部事故应急救援领导小组成员无特殊情况不得请假,如有特殊情况造成人员缺少的,应采取相应方法补救。
6.3 应急救援机构成员分工
组 长:陈兴福
在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。负责向利源水电开发有限公司相关领导部门报告油库安全事故的有关情况。
项目总工:刘 俊
在应急救援工作中提供总体技术支持,并负责组织和督促制订应急救援方案,同时指导和监督该应急预案的实施运行。
副经理:罗太华
负责事故现场的组织和指挥工作,有效的将救援现场人力、物力、财力资源进行调度;组织该应急救援预案技术方案的具体实施。
成员: 王江、程祥勇、高兴凤、刘媛、龙兴莲、李双哈
职责:组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
(1)负责开展项目部《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的宣传活动,加强员工的防火意识和防火知识。
(2)负责在事故发生后保护现场,做好现场记录照片、录像或绘制草图等资料的收集。
(3)组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
7. 预防与预警
7.1 危险源监控
监控方式、方法:项目部日常巡查,对重点部位重点检查。
预防措施:
①密切保持与电站油库保养人员与现场检查人员的联系,及时获得油库的基本安全信息。
②时刻注意当地天气,在打雷、打闪来临前,应立即通知施工营地相关人员,对油库用电及周边电路进行断电,以免因火花造成爆炸。
③每天都要对油库进行安全检查,如有漏油现象尽快上报并解决。
7.2 预警行动
当油库火灾事故发生时,在事故地点及附近人员一旦发现,要立即利用电话、手机或派出人员等方法,迅速将事故发生地点、事故类型、和事故的危害程度向现场调度室值班人员或电站油库火灾应急救援领导小组汇报。项目部应急救援小组按照应急预案及时研究、确定应对方案,并通知各部门采取相应行动预防事故发生。
8. 信息报告程序
事故报告内容
突发性油库火灾事故和事故报告主要包括以下内容:
1、油库火灾事故和事故发生(或发现)时间、详细地点、受灾范围(或受威胁对象)、危害程度。
2、油库火灾事故发生的简要经过,伤亡人数,直接经济损失;油库火灾事故的潜在危险程度、危害程度估计及发展趋势的初步评估。
3、油库火灾事故和事故发生原因初步判断。
4、油库火灾事故和事故发生后采取的措施及事态初步控制情况。
5、下一步计划采取的措施(包括需请求支援的事项)。
8.1 应急反应人员向外求援的联系方式
油库火灾事故发生后,应急救援领导小组应及时向上级相关部门汇报、并保持信息畅通。
内 外部通信方式如下:
具体联系方式见附件《有关应急部门、机构或人员联系方式》。
9. 应急处置
9.1 响应分级
按照巴基河电站火灾事故的可控性、严重程度和影响范围分为三级响应。
发生Ⅰ级、Ⅱ级火灾事故时,请求由管理局应急救援领导小组请求启动巴基河三级电站应急预案。发生Ⅲ级火灾事故时,启动利源公司专项应急预案。同时上报警消中心和当地应急指挥部。
9.2 分级响应程序
(1)现场临时指挥部成员和各救援小组组成员立即到位,开展应急救援工作;
(2)根据现场情况,研究制定有效的救援方案;
(3)统一指挥和调配现场一切可以利用的资源;
(4)及时向管理局应急救援领导小组办公室续报事态发展和现场救援情况;
(5)必要时请求兄弟单位和上级主管部门协助增援。
(6)密切保持与业主及监理单位的联系,及时获得恶劣天气预警信息。
(7)一旦出现油库火灾事故,迅速上报我站地质灾害应急指挥领导小组办公室,按照领导小组的统一指挥展开油库火灾事故的救灾工作,并及时掌握相关的数据资料,做好信息的上传下达工作。
(8)由油库火灾事故应急救援领导小组下达应急救援命令,相关部门立即进行现场抢险、人员疏散、设备、物资调离等应急救援工作。
(9)突发性油库火灾事故发生后,油库火灾事故应急救援小组领导立即派人赶赴事故现场,负责事故现场保护,计划合同部门协助开展收集证据工作。
(10)应急救援领导小组对特别重大油库火灾事故进行深入调查和评估,分析事故原因,弄清事情,总结经验教训,开展批评教育等。
(11)电站油库火灾事故应急救援领导小组及时、准确、全面、客观地向上级有关部门和社会发布特别重大或重大突发事件的信息。
(12)发生油库火灾事故发生时,人员必须撤离至安全地带。
10. 附则
本应急预案由巴基河三级电站组织制定并负责解释。自下发之日起实施。
为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害,高效组织应急处置工作,切实保障师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学和生活秩序,依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合学校食品安全监管工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本,减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主,最大限度地减少人员伤亡,将食品安全事故的影响降到最低。
(二)预防为主,常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管,积极开展食品安全事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备。
(三)统一领导,部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作,提高应急处置效率。
(四)分级负责,协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则,各相关部门、系(院)部、食品经营单位要在学校的统一领导下,密切配合监管部门,认真落实各项应急处置措施,果断控制事态发展,抢救伤员,减少损失,并及时将情况上报相关部门。
(五)信息公开,公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息,发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准,统一发布,任何部门和个人不得随意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影响。
二、突发事件的范围
本预案适用于本校园内所有食堂、超市,在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患,饮用水污染事件,从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等,造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重影响的食品安全事故。
三、组织机构与职责
成立食品安全事故应急指挥工作组,由分管校领导任组长,后勤管理处负责人任副组长,成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。
食品安全事故应急指挥工作组主要职责:领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。
为提高处置效率,迅速开展工作,根据事故处置环节要求,成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下:
(一)综合协调组。由后勤管理处负责,主要职责是:综合事故信息,及时向上级部门和学校领导汇报事故动态,分析事故进展情况,传达上级部门和领导的.指示精神,协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作,做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。
(二)医疗救护组。由校医院负责,主要职责是:在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作,制定医疗救治方案,实行首诊责任制,重症病人和普通病人分类管理,做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作,确保医疗安全。
(三)安全保卫组。由保卫处负责,主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料,及时控制污染扩散,并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法开展事故调查,开展相关技术鉴定,实时记录事故发生、发展及处置的工作情况,对相关责任单位及责任人提出处理意见。
(四)信息报送组。由宣传部负责,主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向当地及其他有关部门报送信息;统一信息发布和上报口径,确保信息的真实性。
(五)学生工作组。由学生工作部(处)负责,主要职责是开展食品安全知识的宣传教育,做好涉事学生的安抚和心理疏导工作,加强学生的教育引导,引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。
四、信息监测和报告
(一)信息监测
学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,主要包括两部分:一是人员体系,由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成;二是监测体系,对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关,加强食品安全信息管理,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督,及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析,密切关注事态发展,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,并及时上报学校领导和上级有关部门,必要时召开会议,研究防控措施。
学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析,特别严重的情况下可报请学校同意后,发布食品安全事故预警信息。
(二)信息报告
1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
学校有关部门接到举报后,应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
2、报告制度
(1)食品安全事故发生(发现)报告
食品安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告,学校应立即调查处置,并及时向地方食品安全委员会办公室报告。
(2)报告范围
对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。
(3)报告方式
学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后,应立即向学校分管领导报告;学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。
(4)任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
3、报告内容
(1)初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。
(2)阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
对事故的处理工作进行总结,内容包括食品安全事故鉴定结论,事故原因分析和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
五、应急响应及程序
(一)应急响应
食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案,组织指挥各方面力量进行处置。
1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场,了解掌握事故的基本情况。
2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系,互通信息。
(二)善后处置
应急工作宣告结束后,综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要,按有关法律、法规和,妥善安抚受害和受影响人员,适时提供法律援助,正确引导受害人依法索赔,尽快恢复正常教学生活秩序,维护学校稳定。
(三)调查和总结
1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。
2、根据调查评估报告和当地行政部门的处理意见,学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处;对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,交由司法部门依法追究其刑事责任。
六、责任追究
(一)学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。
(二)学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人,将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)对于未经学校统一发布信息,而私自发布不实言论,造谣、扩大事态,造成师生恐慌的,依法追究舆情责任。
各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,江苏省、山东省建管局,生产建设兵团建设局,有关部门建设司(局),管理的有关总公司:
为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx] 2号),努力减少建设工程重大质量安全事故中的人员伤亡和财产损失,我部制定了《建设工程重大质量安全事故应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。各地应根据本预案要求和当地实际,制定相应的建设工程重大质量安全事故应急预案,报建设部备案。
为提高建设工程重大质量安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和我部职能,制定建设工程重大质量安全事故应急预案。
一、适用范围
(一)我国境内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除活动中,发生一次死亡3人及以上的生产安全事故;
(二)我国境内已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基础设施工程出现重大质量问题,或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。
二、工作机制
在统一领导下,建设部对各地区建设行政主管部门建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督;县级以上地方建设行政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案,并负责应急预案批准后的组织实施工作;各施工、产权和物业管理等单位根据本地区建设行政主管部门制定的.应急预案的原则,制定本单位质量安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
铁道、交通、水利等有关部门按照规定的职责分工,负责建立和完善有关专业建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施的指导、协调和监督。
三、应急组织体系与职责
建设工程重大质量安全事故应急组织体系,包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。
(一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责
1、建设行政主管部门:根据应急工作原则和方案,建立应急组织体系,由分管任应急组织体系负责人。建设部是负责建设工程重大质量安全事故应急预案工作的部门,包括、工程质量安全监督与行业发展司、城市建设司和住宅与房地产业司等,由工程质量安全监督与行业发展司牵头负责。应急职责包括拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法,指导、协调地方建立完善应急组织和应急预案,及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,根据情况需要,向报告事故情况,为地方提供专家和技术支持,组织事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
2、省、自治区、直辖市建设行政主管部门:根据同级和建设部应急工作制度和办法,建立应急组织体系,由分管(主任)任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度,指导本地区建立完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,及时向同级和建设部报告事故情况,指导、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作,组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
3、地(市、区)级建设行政主管部门:根据同级和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法,建立应急组织体系,由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度,指导本地区建立和完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,及时向同级和上级建设行政主管部门报告事故情况。指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作,组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
4、县(市、区)级建设行政主管部门:根据同级和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法,建立应急组织体系,由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度,建立和完善应急组织体系和应急预案,及时掌握建设工程重大质量安全事故情况,及时向同级和上级建设行政主管部门报告事故情况,指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作,指导本地区施工单位建立完善应急组织体系和应急预案,组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
(二)各施工、产权和物业管理等单位的应急组织与职责
1、施工单位:根据国家有关法律法规的规定和当地建设行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位生产安全事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。
2、产权、物业管理等单位:根据国家有关法律法规和当地建设主管部门制定的应急救援预案,结合已建工程的具体情况,制定应急救援预案,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
一、目的
及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害,提高快速反应和紧急处理的.能力,最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害,保障人民群众身体健康与生命安全。
二、报告
任何单位和个人发现食物中毒事件应急时(2小时内)向建管处相关部门报告。
三、处置
1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组,由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。
2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。
3、根据伤亡情况上报相关职能部门,并请求他们立即出示现场共同处理。
4、采取果断措施,立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救,并根据伤情请求上级医疗机构共同救助,同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属,做好解释和安抚工作。
6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,确保迅速有效地控制食品卫生安全。
7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。
四、要求
1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。
2、事发地单位要在第一时间赶赴现场,立即启动预案,及时向上级报告相关情况。
3、凡因工作不到位,不履职尽责,不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。
五、站食品安全协调领导小组成员和站应急处理分队
1、领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
2、医疗救护应急小组:
组长:
队员:
3、防疫应急小组:
组长:杨洪伟副组长:
成员:
4、后勤保障组:
组长:
副组长:
成员:
各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。
应急救援责任制
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
应急救援小组的主要职责
1)、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;
2)、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
3)、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
4)、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;
5)、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;
6)、事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
7)、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
安全事故应急救援流程
1)、事故发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
2)、安全事故应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。
3)、事故发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
4)、当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品,利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5)、事故报告:重大安全事故发生后,事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门:
①发生事故的单位、时间、地点、位置;
②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等);
③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;
④事故涉及的危险材料性质、数量;
⑤事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;
⑥事故的初步原因判断;
⑦采取的应急抢救措施;
⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
6)、事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
处理紧急情况的安全预案及措施
大风、连阴雨、暴雨、持续高温。
大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度产生较大的影响。针对这一特殊情况,我单位将密切关注天气情况,加强高度统一的管理,根据气象变化调整作业环境;在出现大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气时,采取相应的防护方法及措施,使施工顺利进行,保证工期目标、质量目标的全面实现。
高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故
避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查,对存在可能发生危险的部位,请专家、线下单位、监理单位、业主对该部位的具体情况进行分析,预测以及处理,保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患,严格按照本单位的有关规章制度执行,同时加强对本单位职工,尤其是特殊工种的岗前培训。
施工现场的紧急停电、火灾
针对施工现场的紧急停电、火灾等紧急情况,为保证施工的正常进行,将在施工基地配置发电机1台,以便在出现紧急停电时,解决施工;加强火灾隐患检查力度,杜绝火灾的发生。
各种紧急情况的措施
项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方的法律、法规,并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲,以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性,能够及时的保护现场,同时经理部也将在第一时间,将情况通报监理及业主。
如现场发生安全事故,项目经理部将指派专职安检人员封锁现场,调查事故原因,并对全部施工范围内的作业有针对性的`展开拉网式检查,制定整改措施。
加强安全教育和检查,保障人员、物资、机械安全,确保正常施工。
场地火灾应急预案
1总则
1.1火灾扑救的基本原则是及早行动,措施得当;扑救过程中人身安全至上。
1.2所有人员都要加强防范意识和危机意识,认真学习火灾情况下的应急措施,发现火情后务必保持头脑冷静,在第一时间报警并采取适当的控制措施,尽量减少财产损失,确保人员生命安全。
1.3每到新的施工地点应熟悉环境,了解消防设施位置,便于紧急情况下迅速正确地作出反应。
2火灾扑救
2.1电气设备发生火灾后应及时切断电源:
a.个别用电器短路起火,可立即将用电器的开关关掉。
b.涉及整个电路的燃烧,就要拉掉总开关,切断总电源。
c.如果离总开关太远来不及拉断,就应采取果断措施将远离燃烧点处的电线用正确方法切断,切勿用手去揪。正确的方法是站在木凳上用有绝缘柄的尖嘴钳、剪线钳等绝缘工具切断电线。
2.2待火势脱离电源之后才可用灭火的常规方法灭火。没有灭火器条件的可以用水灭火。
2.3变压器、油断路器等充油设备发生火灾后,则可把水喷成雾状灭火。因水雾面积大,水珠细小,很易吸热汽化,迅速降低火焰温度。
2.4电气设备电源未切断时,不能直接用水灭火,可使用二氧化碳、四氯化碳、1211灭火机和干粉灭火机等。使用时,必须保持足够的安全距离。对10kV及以下的设备,不小于40cm。绝对不能用常规的酸碱和泡沫灭
火机。因它们的灭火药液是导电的,会使手持灭火机的人触电。同时这种药液会强烈腐蚀电气设备,并且事后也不易清理。
3火灾现场人员疏散自救
3.1火灾无法控制或自动灭火装置触发后,要在第一时间迅速撤离现场并及时报警。
3.2火场撤离时,可用毛巾、衣物蒙住口鼻,匍匐前进,避免有害烟气的吸入。
3.3撤离时不可乘坐电梯或扶梯,要向安全出口方向逃生,要注意朝明亮处或外面空旷地方跑。当火势不大时,要尽量往楼层下面跑,若通道被烟火封阻,则应背向烟火方向离开,逃到天台、阳台处。
3.4面临危险时,不要盲目跳楼,可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救,也可用身边的绳索、衣服自制简易救生绳,并用水打湿,紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上,用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下,缓降逃生。
3.5身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。
3.6若所有逃生线路被大火封锁,要立即退回通风处,用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号,引起救援人员的注意。
为了预防突发性事件的发生,学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患,学校要建立档案,逐级上报,并制订防范监控方案,确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控,从根本上杜绝重大事故的发生。
一、目的:
为了全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,使安全事故的抢救工作能充分发挥组织功能,确保事故急救援工作高效有序进行,把事故灾害降到最低程度,避免延误抢救的时效,造成重大人员伤亡。根据国家《安全生产法》、《消防法》以及有关法律法规的要求,结合我公司实际情况,制订本预案。
二、本公司范围。
三、安全事故应急预案的组织机构和职能:
1、公司安全事故应急设总指挥、副总指挥、警戒组、灭火组、拆卸组、救护组、疏散组、支援(财务和车队)。
(1)指挥卖力总公司安全事故应急预案的制订、修改和审批事情。督促各部门、各车间制订事故应急救援预案并严格履行。卖力事故救援的指挥事情以及重点场所的施行演的组织事情;
(2)副总指挥卖力协助总指挥召集所属事故救援职员从事救援事情,并依分工迅速顺利进行。
2、灭火组长成员由10名公司保安及各部门义务消防队员组成,其职责:
(1)当遇到火警时,全体人员火速赶到现场,接受指挥参加灭火行动;
(2)了解修建物内外格局及修改后的状况;
(3)了解电及可燃物所铺设的路线;
(4)了解内部装修资料的性子以及燃料的种类;
(5)了解消防设施的放置地点,并正确使用;
(6)了解火的走势和逃生路线。
3、拆卸组长成员由公司物业维修人员组成,其职责; (1)责拆除所有障碍物;
(2)卖力水源疏导;
(3)卖力电源及可燃物切断。
4、警卫组组长,成员由巡逻队员组成,其职责: (1)对公司的修建内外格局深入了解;
(2)维持事故现场秩序,保留现场物证。
(3)视火情必要时,在出入口要有人员负责阻止离去的人员再次进入火灾现场取物品和钱财;
(4)阻止歹徒趁火打劫。
5、救护组组长成员由公司医疗队员组成,其职责: (1)携带急救器械和药品奔赴灾害现场急救伤员;
(2)应了解所有逃生路线;
6、通讯组组长成员由公司宿管组成,其职责: (1)公司警铃设备及广播所在地;
(2)了解公司所有通讯设备的所在地及使用方法;
(3)了解建筑物品的格局、材料性质以及火的走势;
(4)了解所有逃生路线,疏导人员逃生。 7、后备支援组组长由财务、司机组成,其职责: (1)达救灾职员及器械赶赴事发现场;
(2)及时护送伤员办理入医院手续和保障医治资金;
(3)及时送达消防所需器械、物品到事故现场;
(4)其他有关后勤配备工作。
四、事故应急处理:
1、火灾事故发生时,应及时报(火警电话119)以及迅速通知事故应急组成成员,应急组成员听到报警后应尽快赶到事故现场,统一听从总指挥的调动,履行相应的职责。快速有序使用现场配置的灭火器灭火,迅速切断电源,隔离现场的易燃易爆物品。
2、对周围设施采取保护,为防止火灾危及相邻设施,必须即时采取冷却、隔离保护措施,或迅速疏散受火势威胁的物资。
3、为防止火灾死灰复燃,火灾扑灭后,要派人监护,清理现场,消除零星火种。
五、易爆危险品火灾应急处理
1、事故现场急救,必须遵循“先救人、后救物、先救命、后疗伤”的原则,救护者应作好个人防护。
2、迅速关闭可燃气体阀门,使可燃气体不再进入燃烧区,将正在燃烧的物质与不燃烧的物质分隔,停止可燃物质的供应。这样可以使火源伶仃,由于缺少可燃物而停止燃烧。
3、阻止助燃的氧化剂进入,使可燃物质因缺少氧化剂而停止燃烧。
4、利用消防水冷却、降低着火物质的温度,防止爆炸或使用干粉灭火器灭火。
5、存在爆炸危险的化学品火灾事故,一旦发生,现场操作职员应立刻报警,通知车间相关领导紧急疏散职员,果断采取安全警卫措施,车间管理职员在专业消防队赶来后,应积极配合救助,引见物料介质,确保现场通道的通顺。
六、火灾时触电者的应急处理。
1、触电者脱离电源办法
(1)触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员,首先迅速切断电源,如分开电源或刀闸,拔除电源插头等;
(2)因特殊情况,电源无法切断,使用绝缘工具或干燥的木棒、板、索等不导电的东西解脱电者,可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开,可戴绝缘手套或将手用干燥衣服等包起来绝缘后解脱触电者,救护人员站在绝缘垫上或干木板上进行救护。
(3)如果电流通过触电者入地,并且触电者紧握电线,设法干木板塞到其身下,与地隔离,可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断,并尽大概在绝缘物体或干木板上。
(4)如触电者处于高处,解脱电源后会自高处坠落,因此要采取相应的防护措施。
(5)为防施救者触电,在使触电者与导电体解脱时,最好用一只手进行救护。
2、伤亡脱离电源后的处理。
(1)员如神志清醒者,应使其就地平躺,周密观察,暂时不要站立走动。
(2)触电伤员如神志不清者,必须联络医院急救,再让其就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员,必要时,可做口对口人工呼吸。
七、伤害事故的应急处理
1、现场人员立即抢救伤员,保护现场,同时报告事故单位主管以及救护组;伤势严重,失血过多,立即拨打120急救; 2、事故单位接到报告后,立即赶赴现场指挥急救,并迅速通知后勤组派车护送伤员往医院。(医院费用原则上有事故单位负责人先行预付,但数额大,立即与总指挥部联系。)
八、交通事故应急处理
1、保护现场,打122交转达警电话。 2、急救伤员,立刻拨打120急救;
3、与本单位负责人及后勤组取得联系,协助处理事故工作;
九、化学品伤害的应急处理
1、隔离危险源,防止事故继续扩大。
2、抢救受害人员,迅速通知事故单位、总指挥部,安排后备支援和救护组,及时、有序、高效地实施现场救急,相对应危险化学品的性质、浓度、毒性、易燃、易爆性进行救援;
3、指导群众保护,组织群众撤离,在撤离过程中积极组织群众进行自救和互救工作;
4、做好事故现场的`清洗事情,消除危害。
十、伤者应急处理
1、把溺水者吸入之水放出,观察溺水者的精神状态、呼吸和心跳情况;
2、若神志不清、停止呼吸或心跳停止,迅速通知总指挥部,安排后备支援与救护组;
3、应急救护组未到前,若溺水者呼吸停止而心脏还在跳动,立即进行口对口的人工呼吸(但必须注意清理溺水者口腔里的杂物);
4、当呼吸与心跳皆停止,必须进行野生呼吸与心脏挤压法同时进行。
十一、暴雨袭击的应急处理
1、暴雨警报发起
(1)发出通知至各部门;
相关单位自行检查建筑物、生产现场、仓库等的排水能力和通道情况,并将危险部位汇报副总指挥,以便做同意安排;进入备战状态。
(2)后勤组检查救灾物资(包括沙袋、沙、手电等)的准备及需求情况;
根据现场反馈的情况紧急配备到各部门,并对有关建筑物或排水道进行紧急抢修或疏通;做好筑堤防水的准备,并准备潜水泵。
(3)急需转移的物料或成品必须迅速决定并提供安全场所。紧急用车由后勤组安排或联系其他部门支援,但必须确保车辆随时出动。
2、风暴雨来袭
(1)公布紧急备战状态,各相关部门必须整装待发,监守岗位。
(2)如情况紧急,各部门必须及时报告情况,绝不耽搁;
(3)若水势凶猛,车间或仓库危机,即采取垒防水堤、关门、启动潜水泵、转移物资等方法,但预计损失很大,物品贵重(制品或贵重物料),需要紧急救援,必须当机立断,向总指挥申请援助;
(4)当情况相当危机,经公司指挥部与受灾单位紧密配合而未能脱离危险,立刻请示总指挥部请示救援。若救灾职员生命安全不能得到保障时,必须及时决定对受灾部位切断电源、撤离职员。
(5)现场指挥应及时清点撤离人数并报告总指挥部。 (6)现场救灾职员必须2人以上为一组,出现意外受伤时,及时与救护组联系。当伤势严峻,立刻拨打120急救。同时,观察伤员的精神状态,必要时进行口对口的野生呼吸或心脏挤压法。
3、风、暴雨过后
(1)指挥部宣布紧急状态解除;
(2)现场指挥组织清点人数,报告受伤人员情况;
(3)报告建筑物或物资的受损情况。
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