救援应急预案范文

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。

　　2 应急处置基本原则

　　（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。

　　（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

　　（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　3 反恐危害程度分析

　　3.1电厂概况

　　电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。

　　3.2危险源与风险分析

　　存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。

　　4 应急指挥机构及职责

　　4.1 组织机构

　　电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。

　　4.1.1 应急救援指挥部

　　总指挥：水力发电厂厂长

　　副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师

　　成 员：各分厂厂长 各部门主任

　　4.1.2 应急管理办公室

　　主 任：安全监察部主任

　　成 员：安全监察部成员

　　4.2主要职责

　　4.2.1 应急救援指挥部主要职责

　　贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

　　监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

　　部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

　　及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

　　4.2.2 应急管理办公室职责

　　（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

　　（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

　　（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

　　（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

　　（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

　　5 应急响应

　　5.1 应急响应程序

　　突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

　　突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的'设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

　　5.1.1 应急响应启动

　　按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。

　　5.1.2 应急响应行动

　　（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

　　（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

　　5.2 应急处置

　　恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。

　　（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

　　（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

　　（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

　　（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

　　5.3 应急结束

　　应急终止条件：

　　（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

　　（2）环境符合有关标准；

　　（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

　　（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

　　（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

　　恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

　　6 信息发布

　　（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。

　　（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。

　　7 应急保障

　　7.1人员保障

　　电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

　　7.2物资保障

　　配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。

　　7.3 通信保障

　　各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

　　通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

　　8 培训和演练

　　8.1 培训

　　对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

　　8.2 预案演练

　　应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

　　9 后期处置

　　（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。

　　（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。

　　（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

　　10 附件

　　10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。

救援应急预案范文

　　一、学校基本情况

　　1、我校位于xx乡xx村，现有学校通道1个。

　　2、我校现有班级xx个，教职工xx人，学生x人。

　　3、学校防火的重点部位为师生宿舍、食堂、教学楼、微机房、图书室、仪器室、多媒体室等。各室基本都配备了消防灭火器，教学楼内疏散标志醒目，楼道通畅。

　　二、应急救援体系

　　建立安全事故应急处置领导小组

　　组长：田银恒

　　副组长：吕建科李保银郭淑萍张金虎

　　成员：各班班主任

　　安全事故应急处置领导小组下设办公室，由救援行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、事故调查组组成。

　　（1）、办公室

　　主任：

　　成员：

　　（2）、救援行动组

　　组长：

　　成员：

　　（3）、疏散引导组

　　组长：

　　成员：

　　（4）、安全防护组

　　组长：

　　成员：门卫后勤人员

　　（5）医疗救护组

　　组长：

　　成员：

　　（6）、事故调查组组长：

　　二、各小组主要职责

　　(一)安全事故应急处置领导小组的主要职责

　　1、遇到重大火灾安全事故，立即上报并报警（119），及时组织、指挥各方面力量，开展应急处置工作，控制事故的损失和扩大；

　　2、组织召开处置安全事故工作会议，确定救援方案；

　　3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作；

　　4、检查督促各部门责任人做好各项安全事故的防范措施和应急准备工作。

　　(二)办公室的主要职责

　　1、及时了解事故情况，向安全事故应急处置工作领导小组领导报告，并及时传达领导小组的决策；

　　2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导的指导和支援；

　　3、协调各应急部门之间的关系；

　　4、向上级部门报告安全事故及应急处理的信息。

　　(三)救援行动组的主要职责

　　1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；

　　2、组织指挥有关部门开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；

　　3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。

　　(四)疏散引导组的主要职责

　　1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；

　　2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

　　(五)安全防护组的主要职责

　　1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；

　　2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。

　　(六)医疗救护组主要职责

　　1、对伤轻者进行现场处置；

　　2、组织运送重伤员到附近医疗单位救治；

　　3、指导学生开展自救。

　　(七)事故调查组的主要职责

　　对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　三、紧急救援原则

　　若学校发生轻微级以上事故，如教学楼、实验室、图书室发生火灾，在及时补救，及时处理，及时报警的同时，即启动应急预案。

　　四、应急救援疏散岗位和路线

　　1、当灾情发生，实施紧急疏散时，疏散指挥部全体人员必须迅速到位，指挥师生疏散到操场。

　　①组长直接负责人员疏散的组织指挥工作。

　　②领导小组其它成员负责校园秩序的维护管理。

　　③总务处主任负责医疗、后勤保障的组织协调。

　　④学校门卫负责校门或其它通道秩序的组织协调；各年级班主任负责教学楼楼道秩序的组织协调。

　　⑤少先队大队部应集中学生清点人数。

　　⑥各班班主任负责本班学生疏散秩序管理

　　⑦其它教职工协助进行学生疏散秩序管理

　　⑧学校门卫负责校门的疏通工作。

　　每学期学校根据聘任岗位人员安排情况，将上述岗位人员安排落实到人。

　　2.实施紧急疏散时，要做到有序疏散，原则上按先楼上到楼下，先内到外，距火场（火源）先近后远的秩序进行疏散。

　　五、岗位要求

　　1.各级人员必须加强安全责任意识，一旦发生火灾，立即赶赴火灾现场。

　　2.各岗位人员必须坚守岗位，认真履行职责，服从指挥。必须坚守到确认学生已全部疏散完毕才可按要求转移到下一岗位。

　　3.未经允许不到岗位或擅自离岗，按学校和上级相关规定处理。

　　六、应急救援保障

　　1.后勤保障，事故发生时，后勤保障人员应根据情况，组织提供疏散所需的各种物资，保证疏散任务完成。

　　2.医疗保障：事故发生时，若已有伤员，及时处置，并根据情况，报告急救中心。（电话：120）

　　3.通讯保障：事故发生时，所有办公室电话一律开启，所有人员手机一律开启，保证通讯指挥畅通。

　　七、未尽事宜，据现场情况而定。

救援应急预案范文

　　为了认真贯彻落实中华人民共和国《劳动法》、《职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后进行有效控制和处理，减轻事故造成的损害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失，根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的应急救援预案。

　　一、职业病危害的目标分布

　　根据本公司各车间岗位存在的粉尘、噪声及使用化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定以下单位为职业病危害事故应急救援目标：炼焦车间备煤工段和生产工段、回收车间、发电车间。

　　职业病危害事故级别：一般职业病危害事故和重大职业病危害事故

　　二、职业病危害应急救援指挥机构及职责

　　公司成立职业病危害事故应急救援指挥部，由总经理任总指挥、生产副总、行政副总任副总指挥，厂长、部门负责人任指挥部成员。指挥部办公室设在安全环保部。发生重大职业病危害事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。

　　1、应急救援机构职责

　　（1）组织制定公司职业病危害事故应急救援预案；

　　（2）组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；

　　（3）检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

　　2、应急救援指挥部职责：

　　（1）发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；

　　（2）组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；

　　（3）及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；

　　（4）织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。

　　三、应急救援队伍的组成和分工

　　公司各职能部门、车间和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。

　　1、治安队：由保卫部人员组成。

　　负责人：保安部。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。

　　2、消防队：由安全环保部消防员组成。

　　负责人：安全环保部。担负灭火、疏散可燃物料。

　　3、抢险抢修队：由公司各车间班长以上管理人员组成。负责人：各车间主任。担负抢险抢修、现场清理工作。

　　4、医疗救护队：由医务室和各车间班组长组成。负责人：后勤部。担负现场抢救受伤的人员。

　　四、发生职业病时的处置

　　公司有可能发生的意外职业病危害事故有：

　　1、一般职业病危害事故：可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员位及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。

　　2、重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：

　　（1）最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向安全环保部报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。

　　（2）安全环保部接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。

　　（3）指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。

　　（4）指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。

　　（5）当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：

　　A、在主管生产的副总经理的指挥下，组成由安全环保部、生产车间、人力资源和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。

　　B、组成由生产调度中心、设备管理部、电仪部和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

　　五、事故报告

　　发生职业病危害事故时，立即向所在地县级安监、卫生等部门和市卫生局报告。职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。车间和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

　　六、事故的预防

　　1、操作人员培训合格后上岗，组织定期训练；

　　2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查；

　　3、化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品；

　　4、定期进行安全检查，发现问题及时整改，并做好检查、整改记录；

　　5、参加救援的人员，必须熟悉应急救援的知识，组织演练，在做好防护的前提下参与救援；

　　6、定期委托县疾控部门进行职业病危害因素的检测与评价，接受卫生监督机构的监督，发现问题及时治理。

　　七、有关规定和要求

　　为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，公司内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间，要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一至二次专业分工的演练，保证救援物资及器材的完备和充足供应。应急救援指挥部参加救援的人员，必须熟悉应急救援的知识，组织演练，在做好防护的前提下参与救援，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善.八、公司救援信号主要是用电话报警联络。