档案规章制度

　　本办法所称的档案，包括文字、图表、声像、数码等各种形式的历史记录。单位的具体范围，由县级以上档案行政管理部门根据国家和省的相关规定确定。

　　第一条为了加强档案管理，保障档案信息的真实、完整、有效，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本省行政区域内档案登记备份的实施及监督管理，适用本办法。

　　第三条本办法所称的档案登记备份，是指档案行政管理部门定期记录机关、人民团体、有关企业事业单位和有关重点建设项目的建设单位（以下统称单位）的档案管理情况并在此基础上对单位重要档案组织实施电子备份的活动

　　第四条县级以上应当加强档案登记备份工作的领导，保障经费投入，协调解决工作中的重大问题。县级以上其他有关部门应当按照职责做好档案登记备份相关工作。

　　第五条单位应当每年向本级档案行政管理部门报送本单位的档案管理情况，由档案行政管理部门对下列事项进行登记：

　　（一）档案类别、总量，数据库名称及容量；

　　（二）当年整理、归档的情况；

　　（三）有否自行采取的档案备份措施；

　　（四）其他事项。

　　第六条档案行政管理部门应当对单位报送的档案管理情况予以核实，并根据单位档案的价值和国家档案灾害防治要求，提出实施档案备份的意见和档案安全管理的相关建议。

　　第七条属于下列范围之一的单位档案应当进行备份，国家另有规定的，从其规定：

　　（一）依法应当保管30年以上的档案；

　　（二）列入国家基本专业档案目录的档案；

　　（三）由投资并具有典型性和代表性的重点建设项目的档案；

　　（四）其他应当进行备份的重要档案。前款所列档案，单位有专门档案馆等设施，已按相关标准规定的安全保障要求进行管理的，经办理档案登记的档案行政管理部门同意，可以不再备份。档案备份的周期，由办理档案登记的档案行政管理部门根据档案的价值和安全性、数据容量和变化频率、相关标准以及备份成本等因素确定。省档案行政管理部门应当按照安全、必要、效益的原则，制定档案备份范围和周期的具体规定。

　　第单位应当根据档案行政管理部门确定的档案备份范围、周期，将相关档案以电子形式复制，形成档案备份数据后报送国家综合档案馆。档案备份数据应当符合档案行政管理部门按相关标准确定的格式和质量要求，其内容应当具有真实性和完整性。国家综合档案馆接收档案备份数据时，应当对档案备份数据进行检测。不符合要求的，国家综合档案馆应当告知有关单位按规定要求重新报送。

　　第九条国家综合档案馆应当按照国家和省档案信息化建设要求，同步规划、建设、运行档案备份管理平台及安全防护设施，加强安全管理，提高防范攻击、篡改、病毒、瘫痪和窃密的能力。

　　第十条单位、档案行政管理部门及国家综合档案馆在档案登记备份工作中，应当严格执行保密制度，落实保密措施，切实做好涉密档案的保密工作。具体办法由省档案行政管理部门会同省保密工作部门根据国家、省有关规定制定。

　　第十一条单位、国家综合档案馆可以委托中介服务机构从事非保密档案的数字化加工等具体技术工作。中介服务机构及其工作人员应当保守工作秘密，并不得为完成受委托的工作事项以外的任何目的使用或者提供他人使用其工作中获知的档案信息。档案行政管理部门应当加强对档案中介服务活动的监督和中介服务人员的指导培训，提高档案中介服务的质量和水平。

　　第十二条档案行政管理部门应当组织制定档案信息突发事故与灾害应急预案，明确应对职责和措施。发生档案信息安全突发事件的，国家综合档案馆应当立即启动应急预案，采取应急措施，提供数据恢复服务。

　　第十三条档案备份数据依法受保护，非经报送单位同意，国家综合档案馆不得向社会提供查询和利用，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十四条国家综合档案馆可以根据单位的要求，就单位有关档案的内容与档案备份数据是否具有一致性提供书面证明。

　　第十五条违反本办法的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

　　第十六条不按照本办法规定办理档案登记备份的，由档案行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，可以建议有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理或者处分。向国家综合档案馆报送伪造、篡改的数据用于档案备份的，由档案行政管理部门建议有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理或者处分。

　　第十七条档案行政管理部门、国家综合档案馆工作人员有下列情形之一的，由有权机关依法给予处理或者处分：

　　（一）不按照规定开展档案登记备份工作的；

　　（二）伪造、篡改、损毁档案备份数据的；

　　（三）违反规定，为他人提供利用档案备份数据的；

　　（四）有其他玩忽职守、滥用职权行为的。第十档案中介服务机构及其从业人员有下列情形之一的，由档案行政管理部门按照《中华人民共和国档案法》。

　　第十第二款、第三款和《中华人民共和国档案法实施办法》。

　　第十九条规定给予处罚；造成损失的，责令赔偿损失：

　　（一）损毁、丢失、篡改、伪造、窃取、倒卖档案或者档案备份数据的；

　　（二）擅自提供、复制、公布、销毁档案或者档案备份数据的。

　　第二十条本办法规定的单位以外的组织和个人拥有对国家和社会具有重要保存价值的档案的，鼓励其参照本办法规定自愿办理档案登记备份。

　　第二十一条本办法自20xx年2月1日起施行。

档案规章制度

　　职责

　　受理邮件业务查询进出口验单的处理,邮件的赔偿,无着邮件的处理,以及档案的保管与销毁。

　　业务档案员

　　接收转运部门交来的业务档案袋套，核对路、清单逐袋点验，无误签收。

　　逐一开拆各单位寄送的档案专袋，按照寄送单位的档案清单逐一核对寄送的档案是否齐全，是否按规定的时间、种类、数量及理订规格送缴业务档案。

　　对于寄送的业务档案不合要求时，及时批注来单，并及时通知相关单位补齐。

　　对寄送单位的业务档案，按照邮件种类和单式类别进行整理、装订、装入档案套，并填注种类、起讫号码时间，按照档案存放次序和时间要求，放入档案保管柜架内。

　　对寄送的业务档案整理核对无误后，由档案接收员在档案送缴清单签章。附份用挂号寄送档案送交单位。

　　寄送的档案处理完毕后，整理现场，查看袋内、台面、桌面、地面有无遗留档案，清退所装档案容器。

　　查验员

　　签收分拣部门转来的查验单袋套，经勾挑无误后逐件开拆查验袋套。

　　分别按照进口验单、出口验单、进口查单、出口查单逐件登入邮件进口验单、出口验单、进口查单、出口查单登记簿、分别加盖查验戳记编列查验单接收专号。

　　进口验单

　　确定差错性质，登入通信质量登记表，并当班转发责任单位落实。需要答复的验单督促单位责任单位查明原因，结果在规定的时间内答复发验局，每月、季将通信质量内容进行分类汇总按照xx局查验考核办法纳入考核依据报经服部进行考核。

　　出口验单

　　当班用邮政公事挂号寄往验达局业务档案室，对于违章情节严重的以及需立即判明责任等情况紧急的用电报、传真办理、需对方答复的及时催复，结案后与原验并案归档。

　　进口查单

　　进口查单当班按照微机抄登和手工抄登节目分别查询数据库、业务档案单式信息，所查信息在查单位处理情况栏，批注邮件投交收件人、收件单位签收等具体节目，查单寄发单局。

　　对经转需递查的当日至迟在次日填注相关转出节目将查单转相关局续查。

　　相关业务档案尚未送交档案室的，当班内转发相关单位进行查证处理。

　　对所查邮件有进口无出口，无投递节目的应及时函告收寄局向寄件人办理赔偿，并通知责任单位从速归垫赔偿款。办复的查单在进口查单登记簿上相关栏目批注处理情况、日期、并加盖经办人员名单。

　　出口查单

　　收到出口查单检查各项目是否填写清楚，并按年顺序编号妥填接收号码。查单号码，并在查单底边自左至右依次加盖××局号戳记。依据查询的时间及封发关系查明节目后批注节目直发投递局直查或依次发经转局递查。

　　出口查单发出15天未得到答复的，根据出口查单登记簿记载及递查回复情况依式填发“邮政业务查询催查函”。一式三份向相关局催查副份抄相关至管省局的；一份留底，经催查仍未得到按时管复，查询全程时限已满的通知收寄局按规定向寄件人办理赔偿，并填发“归垫邮件赔偿款通知”一式三份通知责任局归垫，副份抄送责任局主管省局，一份留底。

　　收到投递局管复的查单，在出口查单，登记簿相关栏内批准管复情况并销号。对所查邮件已查明妥投的将查单上联“查询邮政件回单”按挂号寄给查询人，将查单下联退给受理查询的局所，在其出口查单登记簿相关栏内批注管复情况并销号后，退回档案与相关邮件查询受理书一并存档。

　　邮件赔偿处理

　　收到相关局发来的邮件赔偿和垫赔通知函后，按照《邮规》规定的时限，赔偿校准及其处理要求办理赔偿和垫赔手续、填写邮件赔偿和垫赔收据一式三份发径相关局，一份用户，一份留底备查。

　　无着邮件处理

　　对各分支机构，生产部门单位寄送的各类无着邮件进行汇总整理，并严密保管，每季将平常邮件登记总数，结据邮件函件登列清单，并注明邮件种类，封成专袋子专套，在袋牌和套签上注明省局无着邮件处寄往省局处理。

　　保管期满的档案销毁处理

　　业务档案保管期满一年后，整理下档案柜并集中存放，书面申请主管领导批准，审批后负责收购纸厂现场监督销毁。并做好相关记录并登记，记录保管一年。

　　安全保密制度

　　邮政业务档案室，实行封闭作业，禁止无关人员出入，消防设备保持完好，每日工作结束后，关闭门窗，切断电源，检查库房，门锁是否锁好。

　　内部查阅调阅档案经到管领导批准。处部查阅、调阅凭县以上相关机关书面证明，并按规定程序和手续办理。

档案规章制度

　　1、员工调配、任免、考察考核等工作中形成的各种登记表(如职工履历表、登记表)，任免呈报表(包括上报的考察材料)，鉴定、民主评议和组织考核形成的综合材料，离退休审批表，转业部门审批表等。

　　2、录用和聘用工作中形成的录用和聘用审批表，政审材料，续聘审批表，退职材料。

　　3、出国出镜人员审批表、登记表及在外表现情况的鉴定材料。

　　4、党代会、人代会、政协会议的工、青、妇等群众团体代表会以及民主党派代表会的代表登记表和委员的简历表、政绩材料。

　　5、办理工资、待遇工作中形成的审批表和解决待遇问题和审批材料。

　　6、评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术人员任职资格申报表，专业技术职务考绩材料以及聘任专业技术职务的审批表。

　　7、员工更改姓名、民族、年龄、入党入团时参加工作时间等过程中形成的个人申请表，组织审查报告，上级批复以及所依据的证明材料。

　　8、党团组织建设中形成的入党志愿书(1-2份系统的)和转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的.材料，民主评议党员工作中形成的组织意见。民主评议党员登记表，优秀党员事迹及审批材料。认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和审批材料，材料，取消预备党员资格的组织意见;入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料;加入民主党派的材料。

　　9、干部审查工作中形成的调查报告、结论、上级批复、个人结论的意见、检查交待、旁证材料;甄别复查结论、调查报告、批复及有关的主要依据材料。

　　10、表彰奖励活动中形成的各种先进人物登记表、审批表、先进模范事迹。

　　11、各种处分决定、调查报告、上级批复、本人交待及旁证材料、刑事判决书。

　　12、员工的创造发明、科研成果、著作、译著和有重大影响的论文等目录。

　　13、体格检查中确诊有残疾的体检表及工伤致残确定残废等级的材料。

　　14、办理丧事活动中形成的悼词、讣告;非正常死亡的调查报告。

　　15、高等教育、国民教育、成人教育和干部进修、培训工作中形成的学生(学员)登记表、学习成绩登记表、毕业登记表，授于学位的材料，学历证明书，学习鉴定材料。

　　16、学生学籍变动记录材料。

　　17、学生在校期间每学年的思想品德评定表。

　　18、毕业学生体检表。

　　19、其他可供组织参考有保存价值的材料。

档案规章制度

　　第一章总则

　　为了加强会计档案管理，保证会计档案的安全、完整、及时，根据和及财政部的规定，结合本公司实际情况，制定本办法。

　　第二章会计档案管理部门

　　1、公司档案主管部门和财务部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。会计档案的具体管理工作由财务部门负责，由财务部门指定专人负责在专门地点保管。保管地点应具备完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盗等条件。会计档案管理制度。

　　2、财务部门及公司内部有关的分公司、子公司，必须建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。

　　第三章会计档案归档的范围

　　1、会计凭证。包括外来的和自制的各种原始凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账凭证汇总表，涉及对外对私改造资料，银行存款(借款)对账单及余额调节表等。年度终了都必须按照规定归档。

　　2、会计账簿。包括总账、明细账、日记账、各种辅助登记簿等。

　　3、财务报告。会计档案管理制度。包括规定和主管部门临时通知编报的主要财务指标快报，月、季、年度会计报表，报表附注及财务情况说明书。上级主管部门对报告的批复及社会审计的审计报告。

　　4、其它会计核算资料。凡与会计核算紧密相关的，由会计部门负责办理的有参考价值的数据资料。

　　5、专用和普通。

　　第四章会计档案的整理

　　会计年度终了后，应将装订成册的会计档案进行整理立卷。各种会计档案应按会计档案材料的关联性，分门别类地组成几个类型的案卷，将各卷按顺序编号。

　　1、会计凭证。

　　(1)按月立卷：每月末将装订成册的凭证，统一登记案卷目录，每月立卷一份。

　　(2)分散装订：根据凭证的多少，分散装订，做到整齐、牢固、美观。

　　(3)装订封面的所有内容要填写齐全，包括：单位名称、年度、月份、起止日期、号码、装订人签章等。

　　2、会计账簿。

　　各种会计账簿办理完年度结账后，除跨年使用的账簿外，其它均需整理妥善保管。

　　(1)会计账簿在办理完年度结账后，只在下一行的摘要栏填写“结转下年”字样，不填其它内容。

　　(2)会计账簿在装订前，应按账簿启用表的使用页数，核对各个账户账面是否齐全，是否按顺序排列。

　　(3)活页账簿去空白页后，将本账面数项填写齐全，撤去账尺，用坚固耐磨的纸张做封面、封底，装订成册。不同规格的活页账不得装订在一起。

　　(4)会计账簿的装订顺序：

　　会计账簿装订封面→账簿启用表→账户目录→按本账簿页数顺序装订账页→会计账簿装订封底。

　　(5)装订后的会计账簿应牢固、平整、不得有折角，掉页现象。

　　(6)账簿装订的封口处，应加盖装订人印章。

　　(7)装订后，会计账簿的`脊背应平整，并注明所属年度及账簿名称和编号。

　　(8)会计账簿的编号为一年一编，编号顺序为总账、现金日记账、银行存(借)款日记账、分户明细账、辅助账。

　　3、会计报表。

　　会计报表编制完成并按时报送后，留存报表均应按月装订成册，年度终了统一归档保管。

　　第五章会计档案的归档保管

　　1、当年的会计档案在会计年度终了后，可暂由财务部门保管一年，期满后存入档案并由专人保管。

　　2、会计档案管理人员负责全部会计档案的整理、立卷、保管、调阅、销毁等一系列工作。

　　3、机构变动或档案管理人员调动时，应办理交接手续，由原管理人员编制会计档案移交清册，将全部案卷逐一点交，接管人员逐一接收。

　　第六章会计档案的借阅使用

　　1、财务部建立会计档案清册和借阅登记清册。

　　2、凡需借会计档案人员，须经财务负责人或单位领导批准后，方可办理调阅手续。

　　3、借阅会计档案人员，不得在案卷中标画，不得拆散原卷册，更不得抽换。

　　4、借阅会计档案人员，不得将会计档案携带出外，特殊情况，须经单位领导批准需

　　需要复制会计档案的，须经财务负责人或单位领导批准后方可复制。

　　第七章各种会计档案保管期限

　　1、会计凭证保管15年。

　　2、会计账簿保存15年，其中现金和银行存款日记账保存25年。

　　3、会计报表保存10年，其中年度决算表永久保存。

　　4、发货票保管5年。

　　第八章会计档案的销毁

　　1、会会计档案保管期满，需要销毁时由档案部门提出销毁清单，汇同财务部门共同鉴定后，编制会计档案销毁清册，报经主管经理和上级主管部门批准后，方可销毁。对其中未了结的债权、债务的原始凭证，应单独抽出，另行立卷，由档案部门保管到结清债权、债务时为止。

　　2、按规定销毁会计档案时，应由档案部门和财会部门、审计部门共同派人监销，监销人在销毁会计档案以前要认真清点、核对，销毁后，在销毁清册上签名盖章，并将监销情况以书面形式报告有关领导。

　　第九章附则

　　1、本制度自颁布之日起实施，未涉及情况按国家有关规定处理。

　　2、附表

档案规章制度

　　第一章拟建立的规章制度

　　一、拟建立的公众管理制度包括业主临时公约、业主委员会章程、客户服务指南或住户手册、精神文明公约、住宅公共设施设备维修基金管理办法、治安管理须知、车辆进出停放管理须知、消防管理须知、环境卫生管理须知、招牌广告及公共场地、墙壁、屋面管理须知、营业场所管理须知、文娱场所管理须知、装饰装修管理须知等。

　　根据招标书要求提供的《业主临时公约》附文如下,其他详细内容此处略。

　　注:《凤凰城业主临时公约》建议稿附后。

　　二、拟建立的内部管理制度包括人事管理制度、福利管理制度、考勤管理制度、财务管理制度、预算管理制度、奖惩管理制度、投诉管理制度、文件管理制度、员工基本规范、通讯设备管理制度、管理体系及重大事项决策管理制度、培训管理制度。

　　详细内容此处略。

　　三、拟建立的质量手册及程序文件包括质量手册、文件控制程序文件、质量记录程序文件、管理评审程序文件、人力资源程序文件、合同评审程序文件、物业接管程序文件、服务设计开发程序文件、采购程序文件、入住管理程序文件、内部审核程序文件、不合格程序文件、数据分析程序文件、纠正防措施程序文件等。

　　详细内容此处略。

　　四、拟建立的工作手册包括各级岗位职责工作手册、社区文化工作手册、公共场地工作手册、营业文娱场所工作手册、房屋整改工作手册、空房管理工作手册、住户入住工作手册、装修管理工作手册、投诉的接待和处理工作手册、住户意见的征求、评议以及服务的定期回访工作手册、住户档案管理工作手册、便民服务实施工作手册、费用的统计、收取和追收欠款工作手册、环卫工作手册、绿化工作手册、报修工作手册、供配电设施设备工作手册、给排水设施设备工作手册、电梯设施设备工作手册、库房工作手册、突发事件或异常情况处理工作手册、勤务工作手册、安全工作手册、门卫工作手册、巡逻工作手册、争创物业优秀规划等。

　　详细内容此处略。

　　五、拟建立的质量记录文件因数量达几百份,此处省略

　　第二章档案的建立与管理

　　一、物业档案建立的内容档案建立的.内容包括:业主入伙资料;

　　客户家庭资料;

　　客户联系电话:包括:正常情况下的联系电话和紧急情况下的联系电话,如家庭电话、单位电话、手机、呼机、E-mail地址等;

　　客户室内装修管理资料包括:装修申请表、装修过程情况记录、管线变动情况等;

　　客户日常维修资料包括:维修、维修回访等记录情况;

　　客户反馈资料包括:服务质量回访记录、客户投诉及处理记录、客户意见征询、统计记录等。

　　二、物业档案管理的具体措施客户档案资料是在客户入伙以后逐步建立起来的,其内容包括客户的姓名、家庭情况、工作单位、联系方法、管理费收缴情况、室内装修管理资料及物业独用部分使用及保养维修情况等。

　　1、客户档案的收集设立档案室,建立相应规章制度,对客户档案进行严格管理。

　　资料收集坚持内容丰富的原则。

　　在实际工作中从需要出发,扩大资料来源,从时间上讲是在业主入伙时开始收集归档,实行客户一户一档。

　　2、客户权籍资料管理从客户入伙开始,应着手权籍资料的收集工作,权籍资料的收集、整理、归档,应做到条理清晰、完整齐全,便于查阅。

　　管理和使用好权籍资料,动态反映客户权籍状况,为客户需求提供服务。

　　3、客户档案的整理各个业务范围上收集到的信息资料,统一交档案员集中整理,整理的重点根据资料内容、来源进行分类,做到条理清晰、便于查阅。

　　4、客户档案的归档凤凰城小区管理处的业务接待将收集到的客户资料每月五日前提交档案中心。

　　物业档案中心员按照物业管理自身的内在规律和联系,将资料分类有序地保存,并输入计算机存档,运用计算机的先进手段进行档案资料的管理。

　　5、档案的利用为客户服务工作及时提供档案资料,直接或间接地为客户管理服务,从而有效地提高服务质量和服务水平。

　　6、客户档案的管理客户档案的使用有严格的规定,借阅必须由具备规定条件的人员经登记后方可借出,归还时须由专人进行检查,如有破损,立即修复,严重时追究有关人员的责任。

　　客户档案存放时要做好防火、防潮、防蛀工作,计算机使用时应防止电脑病毒侵入。